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오피니언 기고

[웅상, 전국 유일의 발자취] 대한민국 역사상 `전국 유일`하게 웅상이 일궈낸 5가지 기적

웅상뉴스 기자 입력 2026.03.17 08:18 수정 2026.03.17 08:18

문화유산회복재단 경남본부장 박극수
6.25 전쟁통에 사립 개운중학교 설립
웅상국민보도연맹가입자 전원 구출
수원보호구역지정계획 확정을 해지
농업용저수지 용수를 식수로 공급하고 몽리지역 주거지역으로 지정
주거지역지정 확정토지 공원지로 변경 요청하여 공공용지를 확보

문화유산회복재단 경남본부장 박극수
6·25 전쟁의 포화 속에서 세운 ‘개운중학교’


1950년 6.25전쟁이 발발하여 정부는 전쟁 감당하기도 힘에 겨워 기존 학교마저 휴교를 하는 학교가 많은 시기에 지방 사립중학교 설립에 도움을 준다는 일은 아예 생각조차 할 수 없는 일이었다. 어려운 시기에 임상수 선생님이 중심이 되어 지역민들과 협력하여 사립 개운중학교를 설립했다. 

교실도 없고 지도할 선생님도 없는 상태에서 학생을 모집하여 수업을 시작하였다. 교실은 웅상초등학교 교실을 빌리고 선생님들은 지역 출신중 교사 능력을 가진 분들과 웅상초등학교 선생님들이 무임금 자원봉사로 구성하여 수업을 시작하였다. 웅상초등학교에서 1년 넘게 수업을 하다 현 웅상출장소 위치에 가교사를 건립하여 1회 졸업생을 배출하고 현 개운중학교 위치로 이전하였다. 6.25전쟁통에 사립 중학교를 설립한 것은 전국 유일한 사례다.

이념의 광풍 속에서 지켜낸 ‘보도연맹 가입자 전원 구출’

국민보도연맹 가입자 학살시 웅상보도연맹가입자 전원은 구출되었다. 국민보도연맹이란 정부가 좌익성향이라 판단하는 국민들에게 좌익 전향자 계몽지도하는 명분으로 만들어진 반공단체였다. 읍면마다 업무전담직원을 두고 보도연맹 가입 의무 대상자를 강제 배당하여 가입시키도록 했다. 당시 국민들의 지식수준은 자기 이름자도 쓸수 없는 국민이 국민 절반 이상을 차지했다. 

좌익이 무엇이며 우익이 무엇인지 알 리가 없었다. 6.25 전쟁에 징집되어 전쟁을 하면서 무엇 때문에 전쟁을 하는지 조차 모르는게 대다수 국민들이었다. 보도연맹가입자 배당인원을 확보하기 위하여 양산경찰서장과 관련공무원, 선발된 지역지도자들은 우리나라가 살기좋은 나라가 될려면 전 국민이 보도연맹에 가입해야 한다고 홍보를 하며 개인적으로 권유도 하고 대중연설을 하고 다녔다. 

가입실적을 높이기 위하여 가입하는 사람들에게 보리쌀 한되를 지급하였다. 굶어 죽는 사람을 예사로 볼수 있는 시기에 가난한 사람들에게는 보리쌀 한되를 받는다는 것은 큰 횡재였다. 가입대상자도 아닌 사람들이 보리쌀 한되를 받기 위하여 가입한 예도 많았다. 당시 천성산과 대운산에는 인민군 부대가 주둔하고 있었다. 

이들에게 전쟁물자 공급이 원활하지 못한때가 많아 주식 해결에 어려움을 당하는 순간이 많았다. 배고픔을 견디지 못한 이들은 산자락 마을에 총칼을 소지하고 내려와 먹을거리를 달라고 요구하는 사례가 빈번했다. 총칼 앞에 생명에 위협을 느껴 거부하지 못하고 음식을 제공한 사람도 공비와 내통한 자로 몰려 보도연맹 가입대상자가 되었다.

이런 위치에 살아온 웅상주민들은 어느 지역보다 보도연맹 가입자가 많을 수 밖에 없었다. 6.25 전쟁이 발발하자 보도연맹 가입자들은 인민군 협력자가 된다고 하며 보도연맹가입자 한사람도 남김없이 강제 구금하여 한마디 변명도 듣지 않고 법적절차 없이 경찰서장 직권으로 전원 학살시켰다. 학살된 분들의 명단도 남기지 않고 인원도 파악하지 않고 무참하게 학살당했다. 

가입한 사실도 없는 사람도 명단에 등재되었다는 사실로 학살되었다. 전국적으로 얼마나 많은 죄없는 국민들이 학살당했는지 지금까지 추정으로 파악된 인원도 없이 죽어갔다. 이런 가운데 웅상보도연맹가입자들은 양산경찰서 웅상지서장으로 재임한 오강환 선생님의 살신성인 정신으로 보도연맹가입 서류와 명단 일체를 소각해 버리고 자신은 계엄사령부에 처단받기 위하여 자진 출두한 관계로 모두 구출되었다. 이런 사례도 전국에서 유일한 사례다.

피눈물 나는 투쟁으로 쟁취한 ‘상수원 보호구역 해제’

회야댐 건립으로 댐 상류지역인 웅촌면 전역과 웅상면 전역은 1986년 7월 20일 건설부 312호에 의거 일체의 개발행위는 중단되고 웅촌면 전역과 웅상면 상당부분이 환경보전지역으로 확정되고 웅촌 웅상 전역을 상수원 보호지역 지정계획을 확정하고 지정고시를 위한 절차를 진행중일 때 5여년간의 피눈물 나는 투쟁을 하여 환경보전지역 해지와 수원보호구역지정계획확정 해지를 통보받았다. 

만약 그때 투쟁을 하지 않았다면 웅촌면과 웅상면 전역은 수원보호구역으로 지정되어 아파트 한 채도 건립되지 못했을것이고 공장 한동도 건립할 수 없었고 웅상초등학교, 덕계초등학교, 개운중학교 이상 학교는 개교되지 않았을 것이며 이마저 학생수가 줄어 폐교 위협에 달한 학교가 되었을 것이다. 웅상의 인구는 만명에도 미치지 못하는 면으로 계속 인구가 감소추세로 가는 지역이 되었을 것이다. 젊은이들은 지역을 떠나고 노인들이 지키는 고장이 되었을 것이다.

대한민국 건국이래 지역전역이 환경보전지역 지정된 지역이 해지되고 수원보호구역지정 계획이 확정된 지역이 해지된 곳은 웅촌 웅상이 전국 최초였다고 한다. 이런 어려운 일을 시작한 사람도 주변의 실소와 비아냥을 받으며 한 두사람이 불씨를 지피고 불쏘시개 역할을 하며 대중투쟁으로 이끌어 내었다.

1995년경 평산동 봉우, 태원아파트 일대 수천여세대 주민들은 지하수를 굴착하여 식수와 생활용수로 이용하다 인근에 새로운 아파트를 건립하면서 계속 지하수를 굴착하다보니 한정된 지하수는 고갈이 되어 일대 아파트에는 물기근이 되어 소방차량으로 물을 운반해 공급하고 전쟁난민수용소와 같은 고난을 당했다. 아파트 주민들은 해결책을 강구해 달라는 강력한 요청을 하다 몇사람이 구속되었다.

갈증을 해소한 상생의 지혜, ‘저수지 용수의 식수 전환’

양산시청부터 청와대까지 관청마다 여러차례 진정하고 불이나도록 방문하고 시위도 하고 갖은 방법을 연구해도 해결 방안을 찾지 못해 전정긍긍하고 있을 때 명동 시명골저수지 몽리민들을 설득하고 결의해 저수지물을 아파트 용수로 공급하고 시명골저수지 몽리지역 절대농지 전부를 주거지역으로 지정해 줄 것을 요청하기로 하였다. 이 내용대로 요청하니 정신병자들의 제의로 받아들였다. 

그래도 이 방법 이외는 방법이 없었는지 농수산부의 회신내용이 웅상에 정수장이 설치될때까지 저수지물을 아파트 용수로 공급하다 공급기간에는 몽리 농지 전부를 휴경하고 평년작 기준량으로 해마다 100% 정부에서 몽리민들에게 보상을 하다 정수장이 설치되면 시명골저수지 물을 아파트 공급을 중단하고 경지정리를 해주고 저수지 확장공사를 해주겠다고 하였으나 몽리민들은 주거지역 지정이 안되면 물공급을 할 수 없다는 주장을 굽히지 않았다. 

시명골 저수지 몽리 농지를 주거지역으로 지정해줄 것을 약속 받고 저수지 물을 아파트에 공급하였다. 계기로 시명골저수지 몽리지역 일대는 주거지역으로 지정되고 웅상정수장 유치가 당초 계획보다 앞당겨 설치되고 시명골 저수지 확장공사도 하였다. 본 사안 역시 전국에서 유사한 사례는 없을 것으로 안다.

주거지역지정 확정토지 공원지로 변경 요청하여 공공용지를 확보

현 명동공원 울산박씨 문중 선산 일대는 도시계획상 주거지역으로 확정되고 현 웅상출장소와 웅상문화체육센터 일대는 공원지로 확정되었다. 주거지역으로 지정되면 지가가 엄청 상승되는 것은 사실이나 450여년간 모셔온 선산을 보존하기가 어렵다 판단하고 문중원들의 결의에 의하여 주거지역으로 지정된 선산을 공원지로 변경 지정하여 줄 것을 요청했다. 

교환 계획지역은 현 출장소 일대로 하기로 하고 웅상출장소와 문화체육센터 일대 지주들과 만나 울산박씨 명동문중에서 결의된 사안을 알리고 만약 도시계획이 변경 지정되면 소유한 토지 중 10%의 면적을 양산시에 공용청사 용지로 기증할 것을 약속받고 도시계획 변경 요청을 하여 도시계획이 변경지정고시 되었다.

이로 인하여 웅상출장소 부지와 웅상문화체육센터 부지를 기증받았다. 기증받은 토지면적은 5,566평이다. 이를 추정 환가 한다면 수백억원이 될 것이다. 오근섭 시장께서는 부지를 기증해 주신 분들과 기증할 수 있는 여건을 조성한 분들에게 감사의 표시를 한다며 당시까지 양산시가 발주한 단일공사로서는 최고의 예산이 투입되는 웅상문화체육센터 건물을 건립하였다.

도시계획을 하게되면 도시계획에 관여할 권력을 조금이라도 가진 공직자 대다수는 개인토지나 문중 소유 토지가 지가가 상승 될 수 있는 방안에 혈안이 되는게 보편적 예이다. 양산시가 생긴 이래로 이런 사례는 처음 있는 일이고 전국에서도 보기 드문 일이다.


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